AYM'den Sağlık Personelinin Aile Birliği Tayin Kararı

Anayasa Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı bünyesinde sözleşmeli çalışan sağlık personelinin, eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli görev yapıyorsa üç yıllık hizmet süresini doldurmadan tayin talebinde bulunamamasını öngören kuralın iptal istemini oy çokluğuyla reddetti.

Hakkari 2. İdare Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı bünyesinde 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 45/A maddesi kapsamında sözleşmeli çalışan sağlık personelinin, eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli olarak görev yapıyorsa üç yıllık hizmet süresini doldurmadan tayin talebinde bulunamamasını öngören düzenlemeyi Anayasa Mahkemesi'ne taşıyarak kuralın iptalini istemişti. Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, sağlık hizmetlerinin kesintisiz ve düzenli yürütülmesinin toplum sağlığı açısından taşıdığı öneme dikkat çekti.

Kararda, kamu hizmetlerinde sürekliliğin sağlanması ve insan kaynaklarının verimli kullanılması amacıyla personelin atanma ve yer değiştirme koşullarının belirlenmesinde kanun koyucunun takdir yetkisi bulunduğu belirtildi. AYM, düzenlemenin tayin hakkını tamamen ortadan kaldırmadığını, yalnızca bu hakkın kullanılmasını üç yıllık görev süresinin tamamlanması koşuluna bağladığını kaydetti. Mahkeme, söz konusu sürenin aile birliğini imkansız hale getirecek veya kişiler üzerinde aşırı bir külfet oluşturacak nitelikte olmadığını değerlendirirken, kadrolu ve sözleşmeli personel arasındaki statü farklılığının nesnel ve makul bir temele dayandığı sonucuna vardı ve iptal talebi oy çokluğuyla reddedildi.

Karara katılmayan üç AYM üyesi ise karşı oy gerekçelerinde devletin aile birliğini koruma yükümlülüğüne vurgu yaptı. Karşı oy kullanan üyeler, eşlerin kadrolu ya da sözleşmeli statüde çalışmasının aile hayatı üzerindeki etkisini değiştirmediğini belirterek, sağlık personelinin aile birliği mazeretiyle tayin talebinde bulunabilmesi için üç yıllık görev süresini tamamlama zorunluluğu getirilmesinin ölçülülük ilkesiyle bağdaşmadığı görüşünü savundu.